LAS A.R.T. EN EL CONTEXTO ACTUAL

Abstract

Aunque se han generado importantes avances respecto a cobertura, prevención, prestaciones y siniestralidad (34% menos de accidentes laborales, 68% menos de trabajadores fallecidos y un incremento del 346% en las prestaciones dinerarias e indemnizaciones que alcanzan un piso de $ 1,6 millón por fallecimiento por accidente de trabajo o enfermedad profesional), el sector de aseguradoras y asegurados en riesgos del trabajo atraviesa hoy una situación muy delicada, que podría volverse insostenible en menos de un año, producto de la litigiosidad. Si bien en el año 2.012, con la reforma de la Ley 26.773, se lograron frenar las demandas de responsabilidad civil contra las empresas (por la “doble vía” que autoriza el fallo “Aquino” del año 2.004), se produjo un redireccionamiento de la litigiosidad y, lejos de disminuir, los juicios continuaron aumentando. Ello así, de mano de la disparidad de criterios en las pericias médicas e interpretaciones judiciales de la nueva ley, que parecería no fue suficiente para aquietar las aguas. En la actualidad ya está amenazado no solamente el sistema de riesgos con las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo (ART) y los casi 10 millones de personas que se cubren, sino que además están muy castigados los costos empresarios. Entre otros, por ejemplo, el valor de las alícuotas promedio del sistema, el cual se elevó de 2,77% a 3,07% de la masa salarial, con el objetivo de financiar el fuerte aumento, de las indemnizaciones por accidentes y enfermedades profesionales. Es decir, existe una situación paradojal en la que si bien hay más prevención, mejores prestaciones y menos accidentes, se ha incrementado la litigiosidad, aun bajando los reclamos civiles. En el presente Trabajo de Seminario, voy a tratar de desentrañar esta paradoja y entender el papel que cumplen las ART en la actualidad.